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發(fā)布機(jī)構(gòu): 曲沃縣人民政府辦公室 索 引 號(hào):
標(biāo)     題: 關(guān)于印發(fā)曲沃縣節(jié)約用水等管理辦法的通知 成文日期: 2025-08-28
文     號(hào): 曲政辦發(fā)〔2025〕23號(hào) 發(fā)布日期: 2025-08-28
主題分類: 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利 主 題 詞:
【字體:

曲政辦發(fā)202523號(hào)

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曲沃縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)曲沃縣節(jié)約用水等管理辦法的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各有關(guān)單位:

曲沃縣節(jié)約用水管理辦法》《曲沃縣節(jié)約用水三同時(shí)管理辦法》《曲沃縣用水定額管理辦法》《曲沃縣用水計(jì)量管理辦法》《曲沃縣再生水利用管理辦法》《曲沃縣節(jié)水評(píng)價(jià)管理辦法》《曲沃縣節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照實(shí)施。

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???曲沃縣人民政府辦公室

2025828

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曲沃節(jié)約用水管理辦法

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第一章 ?

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????第一條?為加強(qiáng)全縣節(jié)約用水管理,科學(xué)合理利用水資源,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》《山西省城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》《山西省節(jié)約用水條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條 曲沃域內(nèi)用水單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱用水戶)應(yīng)遵守本辦法。

第三條?縣人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全縣節(jié)約用水工作,縣住建局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水工作。具體包括:

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市節(jié)約用水的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、方針、政策;

(二)負(fù)責(zé)下達(dá)本縣用水單位的用水指標(biāo);考核用水單位用水情況,對(duì)其用水實(shí)施定額管理;

(三)負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中用水工藝、用水量的審核;

(四)參加配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗(yàn)收;

(五)組織交流節(jié)水先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù),開展節(jié)水技術(shù)咨詢,深入實(shí)施節(jié)水宣傳,推動(dòng)節(jié)水工作進(jìn)一步開展。

第四條?任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水義務(wù),并有權(quán)對(duì)違反節(jié)約用水規(guī)定的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

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第二章 計(jì)劃用水

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第五條?曲沃縣全縣用水實(shí)行計(jì)劃管理。根據(jù)曲沃縣年度用水計(jì)劃和山西省用水定額制定并下達(dá)用水戶用水計(jì)劃。

第六條?新增或增加用水量實(shí)行核準(zhǔn)制。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目新增用水,或用水戶單位產(chǎn)品用水量低于用水定額但確需增加用水的,用水戶應(yīng)及時(shí)辦理變更取水許可手續(xù),再按照新取水許可證載明事項(xiàng)核定計(jì)劃用水量。

?居民生活用水實(shí)行一戶一表,計(jì)量到戶。非居民生活用水應(yīng)當(dāng)按不同用水性質(zhì)分別裝表計(jì)量,并實(shí)行總水表與分水表分別計(jì)量。工業(yè)企業(yè)除總水表外,用水車間和主要設(shè)備應(yīng)當(dāng)分別裝表計(jì)量

第八條?用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

第九條 有下列情形之一,核減用水戶用水計(jì)劃指標(biāo):

(一)因自然原因使水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的

(二)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、減產(chǎn)、停產(chǎn)減少用水量的;

(三)拒不執(zhí)行再生水配置方案的;

(四)不按規(guī)定進(jìn)行水平衡測(cè)試的。

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第三章 節(jié)水措施

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第十條?嚴(yán)格控制高耗水產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的節(jié)水工藝和設(shè)備。使用國(guó)家明令淘汰的高耗水工藝和設(shè)備的,應(yīng)限期更換或進(jìn)行節(jié)水改造。

第十一條 為推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮水資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用,鼓勵(lì)用水規(guī)模較大的企業(yè)(單位)積極開展節(jié)水型企業(yè)(單位)創(chuàng)建工作,按照國(guó)家規(guī)定的方法和規(guī)程定期進(jìn)行水平衡測(cè)試,并向縣水利局報(bào)送測(cè)試資料。?

第十?工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采取措施提高重復(fù)利用率,間接冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用或者回收利用,不得直接排放。單位產(chǎn)品取水量應(yīng)低于國(guó)家、行業(yè)和山西省用水定額標(biāo)準(zhǔn)。

以水為主要原料的企業(yè),生產(chǎn)后的尾水不得直接排放,應(yīng)當(dāng)回收利用。

第十新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制節(jié)約用水報(bào)告,制定節(jié)約用水措施,配套建設(shè)相應(yīng)節(jié)約用水設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。

第十?洗浴、滑雪場(chǎng)、制售飲用水的用水戶應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)水設(shè)施、器具。

洗車行業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝循環(huán)用水洗車設(shè)備;再生水輸配管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)使用再生水。

第十?再生水輸配管網(wǎng)覆蓋可到達(dá)縣域內(nèi)的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用符合水質(zhì)要求的再生水,棄用的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)論證。

新建賓館、學(xué)校、公共建筑、居民小區(qū),應(yīng)結(jié)合海綿城市建設(shè)配套建設(shè)雨水集蓄和再生水使用設(shè)施;已建成的,應(yīng)逐步配套雨水集蓄和再生水使用設(shè)施。

第十?政府各部門、各用水單位應(yīng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳工作;教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)受教育對(duì)象進(jìn)行節(jié)水教育;新聞媒體應(yīng)定期刊登或播報(bào)節(jié)水公益廣告;公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置節(jié)水宣傳標(biāo)語,增強(qiáng)公共節(jié)水意識(shí)。

第十?節(jié)約用水行政執(zhí)法人員行使監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,并有權(quán)采取下列措施:

(一)進(jìn)入用水現(xiàn)場(chǎng)開展檢查,調(diào)查了解節(jié)約用水有關(guān)情況;

(二)要求被檢查單位或個(gè)人提供節(jié)約用水有關(guān)文件、資料;

(三)責(zé)令被檢查單位或個(gè)人停止違法行為,履行法定義務(wù)。

接受監(jiān)督檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查工作,不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

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第四章 地下水管理

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第十?嚴(yán)格保護(hù)地下水,改善地下水環(huán)境,促進(jìn)地下水資源可持續(xù)利用,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào))、國(guó)務(wù)院地下水管理?xiàng)l例》、省政府辦《關(guān)于加強(qiáng)地下水管理與保護(hù)工作的通知》等文件精神,實(shí)行地下水水量、水位雙控制管理,規(guī)范地下水取水許可審批行為。

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第五章

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十九本辦法由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

二十?本辦法自公布之日起三十日后施行,有效期五年。

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曲沃節(jié)約用水三同時(shí)管理辦法

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第一條?為加強(qiáng)曲沃縣域范圍建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約用水管理,不斷提高水資源利用效率,減少污水排放量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《山西省城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》《山西省節(jié)約用水條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于曲沃縣域范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。

第三條?縣水利局承擔(dān)全縣節(jié)約用水三同時(shí)管理工作??h發(fā)改、工科、住建等相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相應(yīng)節(jié)約用三同時(shí)工作。

第四條?本辦法所稱節(jié)約用水(以下簡(jiǎn)稱節(jié)水三同時(shí)是指新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施和使用節(jié)水器具,節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,工程竣工驗(yàn)收合格后同時(shí)投入使用。

節(jié)水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和山西省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行,其主要技術(shù)參數(shù)如下:

(一)單位產(chǎn)品用水量符合《山西省用水定額》標(biāo)準(zhǔn);

(二)凡建設(shè)項(xiàng)目中安裝的制冷設(shè)備,并采用水冷機(jī)組的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)水循環(huán)裝置

(三)凡生產(chǎn)中配置的各類用水設(shè)備(包括空氣壓縮機(jī)、真空泵、鍋爐等),均應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的水循環(huán)裝置;

(四)再生水管網(wǎng)覆蓋或礦井水可到達(dá)區(qū)域,工業(yè)生產(chǎn)用水應(yīng)該優(yōu)先選用再生水或礦井水;

(五)在設(shè)計(jì)自來水管道時(shí)要結(jié)合用水管理的需要,留有安裝自來水計(jì)量表具的位置,具體安裝標(biāo)準(zhǔn)參照現(xiàn)行國(guó)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 778.1-2018),并選用符合標(biāo)準(zhǔn)的自來水管材。

建筑用地面積2萬平方米以上的縣域性綠化建設(shè)項(xiàng)目及永久性綠地,應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水灌溉設(shè)施,再生水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的應(yīng)當(dāng)采用再生水,有條件的應(yīng)收集雨水進(jìn)行灌溉;

)建設(shè)項(xiàng)目使用的用水設(shè)備和用水器具,須是符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

縣住建局負(fù)責(zé)施工圖審查的機(jī)構(gòu)在審查施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目涉及用水節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。

?施工單位必須嚴(yán)格按照節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工,保證節(jié)水設(shè)施的施工質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)水設(shè)施建設(shè)納入質(zhì)量監(jiān)督全過程,節(jié)水設(shè)施竣工后,縣住建局、應(yīng)當(dāng)按照全節(jié)約用水職責(zé)分工參加驗(yàn)收。

?在建未竣工項(xiàng)目應(yīng)按上述標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施;已建項(xiàng)目未配套節(jié)水設(shè)施的項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)部門要求限期完成節(jié)水設(shè)施配套建設(shè),保證節(jié)水設(shè)施正常運(yùn)行,不得擅自停止使用或拆除。

?新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施未建成或者未達(dá)到國(guó)家要求,擅自投入使用的,未配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的,由有關(guān)主管部門按規(guī)定責(zé)令限期改正;逾期未改正的,將按照《山西省節(jié)約用水條例》第四十三條規(guī)定,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第十條?全縣節(jié)約用水部門工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,積極作為,盡職盡責(zé)。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄者,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

第十本辦法由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

第十本辦法自公布之日起三十日后施行,有效期五年

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?曲沃用水定額管理辦法

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第一條?為加強(qiáng)曲沃縣用水定額管理,實(shí)行計(jì)劃用水,厲行節(jié)約用水,合理使用水資源,制定本辦法。

第二條 用水定額是規(guī)定單位的用水量。本辦法所稱曲沃用水定額,是指所有工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、機(jī)關(guān)和所有用水單位各類用水定額和居民生活用水定額。

第三條?縣域范圍內(nèi)制定、修改和實(shí)施用水定額都必須遵守本辦法。

第四條?制定用水定額,必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)通則,用水定額要具有先進(jìn)性和合理性。

第五條?遇有嚴(yán)重干旱年、季或非正常情況下供水不足時(shí),經(jīng)人民政府批準(zhǔn),縣水利局可以依法核減用水單位和個(gè)人的用水計(jì)劃指標(biāo)。

?縣水利局負(fù)責(zé)用水定額的日常管理,檢查用水定額實(shí)施情況。

?本辦法由曲沃水利局負(fù)責(zé)解釋。

?本辦法自公布之日起三十日后施行,有效期五年。

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曲沃用水計(jì)量管理辦法

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第一條?為加強(qiáng)用水計(jì)量監(jiān)督管理,合理利用水資源,推動(dòng)社會(huì)節(jié)約能源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條?凡在全縣范圍內(nèi)從事取水、供水、排水計(jì)量(以下簡(jiǎn)稱用水計(jì)量)活動(dòng)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。

第三條?縣水利局對(duì)縣域內(nèi)用水計(jì)量活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。水利、住建、工、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門依法在各自職責(zé)內(nèi),做好用水計(jì)量的管理工作。

第四條 鼓勵(lì)、支持單位或者個(gè)人對(duì)用水計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第五條?用水計(jì)量活動(dòng)應(yīng)當(dāng)配備和使用計(jì)量器具。

取水單位或者個(gè)人利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源,應(yīng)當(dāng)在取水口處安裝計(jì)量器具。

供水單位從事水經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在用水單位取水口處安裝計(jì)量器具。

排水單位向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施或者直接向水體排水,應(yīng)當(dāng)在排放口處安裝計(jì)量器具。

第六條?配備的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第七條?建設(shè)單位在新建房屋中安裝的水表,應(yīng)當(dāng)依法向計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)首次強(qiáng)制檢定。

第八條?安裝計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合安裝計(jì)量器具的技術(shù)規(guī)范。新安裝且難以拆卸的計(jì)量器具,應(yīng)當(dāng)提供滿足檢定或者校準(zhǔn)的條件。

第九條?配備計(jì)量器具的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法到指定的計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)計(jì)量檢定。

計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立計(jì)量器具檢測(cè)檔案,并定期報(bào)相關(guān)部門。

計(jì)量器具不能實(shí)施檢定的,配備計(jì)量器具的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向有資格對(duì)社會(huì)開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)計(jì)量校準(zhǔn)。

第十條?供水單位負(fù)責(zé)居民生活用水表的到期輪換。水表輪換周期按照國(guó)家規(guī)定的使用年限執(zhí)行。

居民對(duì)輪換期內(nèi)的水表的量值提出異議,要求對(duì)水表進(jìn)行檢定的,供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知檢定結(jié)果。

第十一條?從事用水計(jì)量活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)結(jié)算的量值應(yīng)當(dāng)與實(shí)際計(jì)量的量值相符;

(二)計(jì)量不得估算;

(三)管網(wǎng)漏損(即管線損耗)應(yīng)計(jì)入供水企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本;

(四)發(fā)生水量短缺的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)足缺量或者補(bǔ)償損失;

(五)由于現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況條件惡劣、計(jì)量器具制造水平的限制等特殊原因,沒有配備計(jì)量器具,不能進(jìn)行計(jì)量的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的流量評(píng)定方法,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算。

第十二條?使用計(jì)量器具不得有下列行為:

(一)擅自移動(dòng)、拆卸計(jì)量器具;

(二)使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期、經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具;

(三)破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度;

(四)弄虛作假,偽造計(jì)量數(shù)據(jù);

(五)改變計(jì)量器具的結(jié)構(gòu)和性能;

(六)破壞計(jì)量檢定鉛(簽)封;

(七)使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家明令淘汰的計(jì)量器具;

(八)擅自啟用依法封存的計(jì)量器具。

第十?取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家法律法規(guī)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的計(jì)量設(shè)施,對(duì)取水量和退水量進(jìn)行計(jì)量,并定期進(jìn)行檢定或者核準(zhǔn),保證計(jì)量設(shè)施正常使用和量值的準(zhǔn)確、可靠。利用閘壩等水工建筑物系數(shù)或者泵站開機(jī)時(shí)間、電表度數(shù)計(jì)算水量的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行率定。

第十?有下列情形之一的,可以按照取水設(shè)施日最大取水能力計(jì)算取退水量

未安裝取退水計(jì)量設(shè)施的;

退水計(jì)量設(shè)施不合格或者不能正常運(yùn)行的

取水單位或者個(gè)人拒不提供或者偽造取退水?dāng)?shù)據(jù)資料的。

第十?本辦法由縣水利局負(fù)責(zé)解釋

第十?本辦法自公布之日起三十日后施行,有效期五年。

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曲沃縣再生水利用管理辦法

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第一條?為了加強(qiáng)再生水利用管理,保護(hù)和節(jié)約水資源,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《國(guó)務(wù)院節(jié)約用水條例》《山西省節(jié)約用水條例》和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省城鎮(zhèn)再生水利用的實(shí)施意見》等法律法規(guī)和政策的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條?本辦法適用于曲沃縣域范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)再生水利用的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及其管理等活動(dòng)。

第三條?本辦法所稱再生水,是指礦坑(井)水、再生水、集蓄雨水等非常規(guī)水經(jīng)過凈化工藝處理后,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),可以在生活、市政、工業(yè)環(huán)境等范圍內(nèi)使用的非飲用水。

第四條?局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活污水、積蓄雨水等再生水利用的管理和監(jiān)督工作。

縣水利局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域再生水礦坑井水、再生水、集蓄雨水配置利用的指導(dǎo)和管理工作。

發(fā)改、財(cái)政等部門,按照各自職責(zé)分工做好再生水利用的相關(guān)工作。

?縣住建局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)再生水利用的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)水意識(shí);會(huì)同財(cái)政部門制定具體鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)并引導(dǎo)各類社會(huì)資金參與再生水利用系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng);會(huì)同發(fā)改、水利、生態(tài)環(huán)境等部門編制再生水利用發(fā)展規(guī)劃,并將其納入節(jié)約用水規(guī)劃,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施;按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分質(zhì)供水、就近利用的原則,結(jié)合市政建設(shè)計(jì)劃,編制再生水利用發(fā)展規(guī)劃

?再生水供水區(qū)域內(nèi)的下列用水,鼓勵(lì)優(yōu)先使用再生水:

(一)城市綠化、沖廁、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工、消防等城市雜用水;

(二)冷卻、洗滌、鍋爐、工藝等工業(yè)用水;

(三)濕地、景觀等環(huán)境用水;

(四)地表水、地下水等補(bǔ)充水源水。

達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的再生水,可以用于農(nóng)田灌溉。

第七條?再生水不得使用下列污水作為水源:

(一)電鍍、化工、印染、冶金等行業(yè)排放的工業(yè)污水;

(二)其他有毒有害的污水。

除傳染病醫(yī)院、結(jié)核病醫(yī)院外的其他專科醫(yī)院或者綜合醫(yī)院污水作為再生水水源時(shí),必須經(jīng)過消毒處理,產(chǎn)出的再生水僅限用于獨(dú)立的系統(tǒng),不得與人直接接觸。

第八條?新建、改建、擴(kuò)建污水處理廠,鼓勵(lì)配套建設(shè)集中型再生水利用系統(tǒng)。

第九條?現(xiàn)有建筑物具備條件的,應(yīng)當(dāng)按照再生水利用發(fā)展規(guī)劃和再生水利用系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃,逐步配套建設(shè)再生水利用系統(tǒng)。

第十條?再生水利用系統(tǒng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè),并與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。再生水利用系統(tǒng)的污水處理能力應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程的規(guī)模、用途等相適應(yīng)。

第十一條?再生水利用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),按照《污水再生利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范》和《住宅性能評(píng)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。

第十二條?應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水利用系統(tǒng)的建設(shè)工程,建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《山西省節(jié)約用水條例》的規(guī)定,提交再生水利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。

第十三條?再生水利用系統(tǒng)的出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同用途,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。再生水利用系統(tǒng)的出水有多種用途時(shí),水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照最高使用標(biāo)準(zhǔn)確定。

第十四條?自建的獨(dú)立再生水利用系統(tǒng)由其產(chǎn)權(quán)人自行管理和維護(hù),其他再生水利用系統(tǒng)的管理和維護(hù)按照城市供排水設(shè)施的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。再生水利用系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)人或者再生水供水單位(以下統(tǒng)稱再生水利用系統(tǒng)的管理單位)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員,建立再生水利用設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)管理制度和工作規(guī)程,保證再生水利用系統(tǒng)正常運(yùn)行,不得擅自間斷或者停止供水。

第十五條?再生水利用系統(tǒng)的管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的檢測(cè)規(guī)范,做好再生水水質(zhì)日常檢測(cè)工作,保證供水水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條?再生水利用系統(tǒng)的管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)再生水生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行處理,不得隨意排放、傾倒、堆砌,避免對(duì)環(huán)境產(chǎn)生二次污染。

第十七條?再生水的供水系統(tǒng)和飲用水供水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立,再生水設(shè)施和管線應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí),再生水利用系統(tǒng)的出水口應(yīng)當(dāng)有防護(hù)措施,并標(biāo)明非飲用水標(biāo)識(shí)。任何單位和個(gè)人不得擅自改變?cè)偕挠猛尽?/span>

第十八條?因工程施工、設(shè)備維修等原因需要停止供水的,再生水利用系統(tǒng)的管理單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用戶。

發(fā)生再生水水質(zhì)超標(biāo)或者其他突發(fā)事件時(shí),再生水利用系統(tǒng)的管理單位應(yīng)當(dāng)停止供水,及時(shí)組織搶修,通知用戶并向水行政主管部門報(bào)告。

第十九條?再生水有償使用,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。再生水用水單位與再生水經(jīng)營(yíng)單位或者城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則依法實(shí)行自主協(xié)商定價(jià),簽訂供用水合同。

第二十條?本辦法由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

第二十?本辦法自公布之日起三十日后施行,有效期五年。


曲沃縣節(jié)水評(píng)價(jià)管理辦法

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第一章??

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第一條?為貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng),具體落實(shí)節(jié)水三同時(shí),提高節(jié)約用水管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》水利部關(guān)于開展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)意見》(水節(jié)約〔2019〕136號(hào))以及有關(guān)政策規(guī)定,制定本辦法。

第二條?本辦法需要開展的節(jié)水評(píng)價(jià)范圍為曲沃縣域范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,開展節(jié)水評(píng)價(jià)確定的用水量為一個(gè)獨(dú)立用水體的用水總量,不得拆分計(jì)算。

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第二章?節(jié)水評(píng)價(jià)的對(duì)象和管理范圍

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第三條?新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目直接取水的在水資源論證中增加節(jié)水評(píng)價(jià)章節(jié),對(duì)使用公共供水的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)開展節(jié)水評(píng)價(jià)。

第四條?評(píng)價(jià)范圍包括與取用水相關(guān)的水利規(guī)劃、與取用水相關(guān)的水利工程項(xiàng)目、需開展水資源論證的相關(guān)規(guī)劃、辦理取水許可的非水利建設(shè)項(xiàng)目。

涉及取用水規(guī)模較?。ǖ乇?/span>水年取水量10萬m3以下或地下水年取水量5萬m3以下,另有規(guī)定的除外)的供水項(xiàng)目或水資源論證時(shí)按水資源論證表管理的建設(shè)項(xiàng)目、無供水功能的水電站項(xiàng)目,可不開展節(jié)水評(píng)價(jià)。

新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)規(guī)范節(jié)水評(píng)價(jià)登記臺(tái)賬管理,縣水利局負(fù)責(zé)建立本級(jí)節(jié)水評(píng)價(jià)登記臺(tái)賬。節(jié)水評(píng)價(jià)登記臺(tái)賬反映水行政主管部門審查的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)關(guān)鍵內(nèi)容,主要包括審查時(shí)間、規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目名稱、類型、業(yè)主單位、技術(shù)審查單位、審查結(jié)論、新增取用水量等。

第五條?公共供水單位要按照縣水利局的要求,及時(shí)提供新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的供水協(xié)議,便于節(jié)水評(píng)價(jià)工作的開展。

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第三章?節(jié)水評(píng)價(jià)開展的方法

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第六條?改建、擴(kuò)建項(xiàng)目在對(duì)新增部分進(jìn)行評(píng)價(jià)后,要對(duì)整體用水點(diǎn)共同使用辦公區(qū)、食堂、宿舍、蒸汽、再生水利用、冷卻塔補(bǔ)水、非常規(guī)水利用等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確定整體用水點(diǎn)的用水總量。

第七條?節(jié)水評(píng)價(jià)要對(duì)照定額進(jìn)行分析,確定綜合定額用水量,分別對(duì)產(chǎn)品單耗、辦公區(qū)、食堂、宿舍等耗水量和定額進(jìn)行比較,確定是否達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)分析用水節(jié)水相關(guān)政策的符合性,節(jié)水工藝技術(shù)、工業(yè)用水重復(fù)利用率、非常規(guī)水利用率、循環(huán)水利用率的先進(jìn)性計(jì)量設(shè)施的分級(jí)安裝、節(jié)水器具安裝率等要滿足有關(guān)技術(shù)要求。

第八條?對(duì)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)存在宿舍的,宿舍部分用水量不納入綜合定額分析,單獨(dú)進(jìn)行用水總量分析評(píng)價(jià),單獨(dú)核算用水量。

第九條?節(jié)水評(píng)價(jià)要提供備案證明或者發(fā)改、規(guī)劃部門批復(fù)的文件、規(guī)劃、可研等技術(shù)資料排污許可證,公共供水的項(xiàng)目要提供自來水公司的供水協(xié)議等。

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第四章?節(jié)水評(píng)價(jià)的結(jié)論運(yùn)用

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第十條 通過驗(yàn)收的節(jié)水評(píng)價(jià)結(jié)果,可作為確定年度用水計(jì)劃總量和用水定額修訂的依據(jù)。

第十一條?對(duì)符合開展節(jié)水評(píng)價(jià)要求無故延期或未開展節(jié)水評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,按照《山西省節(jié)約用水條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)沒有通過節(jié)水評(píng)價(jià)驗(yàn)收投入使用的項(xiàng)目,在按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的基礎(chǔ)上,全部采取專項(xiàng)驗(yàn)收,對(duì)運(yùn)行狀態(tài)開展水平衡測(cè)試,并且滿足專項(xiàng)驗(yàn)收整改后才能下達(dá)計(jì)劃用水。

第十二條 本辦法由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自公布之日起三十日后施行,有效期年。


曲沃縣節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)

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第一章

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第一條?為全面落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng),深入推進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展和深度節(jié)水控水行動(dòng),激發(fā)社會(huì)節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《山西省節(jié)約用水條例》等法律法規(guī),按照政府引導(dǎo)、兩手發(fā)力、因地制宜、注重實(shí)效、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的原則,制定本辦法。

第二條?凡在縣域范圍內(nèi)對(duì)節(jié)約用水工作做出突出貢獻(xiàn)和成效的單位或個(gè)人,均可向有關(guān)責(zé)任主管部門按照本辦法申請(qǐng)給予獎(jiǎng)勵(lì)或激勵(lì)。因生產(chǎn)、生活用水規(guī)??s減或者轉(zhuǎn)產(chǎn)等非節(jié)水因素導(dǎo)致用水減少的,不屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第三條?節(jié)水激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式包括表彰獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼、融扶持、稅收優(yōu)惠、價(jià)格調(diào)節(jié)等,通過引導(dǎo)和激勵(lì),推動(dòng)各類用水主體增強(qiáng)節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)各領(lǐng)域各行業(yè)深度節(jié)水控水。

第四條?縣政府是表彰獎(jiǎng)勵(lì)的主體責(zé)任部門,組織相關(guān)部門表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在節(jié)水工作中取得突出成效的相關(guān)部門單位及個(gè)人。

縣財(cái)政局是財(cái)政資金補(bǔ)貼的主體責(zé)任部門,須充分發(fā)揮公共財(cái)政作用的示范和引導(dǎo)作用,強(qiáng)化資金保障,建立起穩(wěn)定、有效的節(jié)水財(cái)政資金補(bǔ)貼投入機(jī)制和稅收優(yōu)惠制度。

縣水利局是水權(quán)交易的主體責(zé)任部門,做好水資源確權(quán),鼓勵(lì)各用水單位通過自身節(jié)水提檔升級(jí)改造,將已通過水量分配方案、取水許可、行政授權(quán)確認(rèn)、具備工程和計(jì)量監(jiān)測(cè)能力的多余水資源,進(jìn)入水權(quán)交易平臺(tái)與受讓方進(jìn)行交易,獲得更大的節(jié)水效益。

縣發(fā)改局是價(jià)格調(diào)節(jié)的主體責(zé)任部門,強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控手段,完善居民生活用水階梯水價(jià)和非居民用水超定額超計(jì)劃累計(jì)加價(jià)制度,推動(dòng)多水源合理配置,合理確定區(qū)域水價(jià)。

縣水利、住建、工、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門是節(jié)水的行業(yè)主管部門,配合財(cái)政、發(fā)改等部門制定和完善節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制,保障節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)政策落地,發(fā)揮政策的疊加效應(yīng),讓真正參與節(jié)水的單位和個(gè)人收到實(shí)效。

第五條?縣政府協(xié)調(diào)節(jié)水各相關(guān)部門定期組織評(píng)選在本年度節(jié)水工作中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人,安排財(cái)政等相關(guān)部門設(shè)立節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)政基金,給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政資金補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

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第二章?激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施

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第六條?縣政府積極鼓勵(lì)和支持灌區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、公共機(jī)構(gòu)、居民小區(qū)等開展節(jié)水達(dá)標(biāo)建設(shè),對(duì)達(dá)到節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系要求的單位,可命名為本級(jí)節(jié)水載體。

第七條?縣政府將加大扶持力度,在重點(diǎn)用水領(lǐng)域和行業(yè)選擇典型單位高標(biāo)準(zhǔn)開展節(jié)水創(chuàng)建,培育和樹立節(jié)水標(biāo)桿或水效領(lǐng)跑者,示范引導(dǎo)本行業(yè)各單位積極參與節(jié)水達(dá)標(biāo)建設(shè)。

第八條?在節(jié)水項(xiàng)目改造的政府采購(gòu)中應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,組織通過節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品和設(shè)備享受優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)政策。

第九條?在高耗水工業(yè)企業(yè)及學(xué)校、醫(yī)院等用水量大的公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)水改造時(shí),縣政府將加強(qiáng)引導(dǎo)和政策支持,推行采用合同節(jié)水管理等模式打造一批節(jié)水典型,同時(shí),培育一批具有專業(yè)技術(shù)、融資能力強(qiáng)的節(jié)水服務(wù)企業(yè),促進(jìn)節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

第十條?評(píng)為縣級(jí)以上節(jié)水載體的單位,在計(jì)劃用水核定和管理方面給予優(yōu)惠,優(yōu)先保障和滿足其符合相關(guān)規(guī)定的合理用水;同時(shí),在參與其他與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的綠色、節(jié)能單位評(píng)選時(shí),給予一定的加分和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條?支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券,推動(dòng)符合條件的節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)和項(xiàng)目通過發(fā)行綠色債券、資產(chǎn)證券化等方式融資,保障農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)生活以及節(jié)水科技研發(fā)推廣、非常規(guī)水開發(fā)利用、節(jié)水宣傳教育等工作開展。

第十二條?鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開展節(jié)水貸業(yè)務(wù),探索開展項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押融資業(yè)務(wù),為符合條件的企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造、供水管網(wǎng)改造、非常規(guī)水開發(fā)利用、節(jié)水設(shè)施建設(shè)和節(jié)水服務(wù)項(xiàng)目等提供貸款支持。

第十三條?鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極探索開展節(jié)水項(xiàng)目貸款貼息試點(diǎn),扶持礦井排水回用、城市污水處理廠提標(biāo)改造及再生水配套管網(wǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè),擴(kuò)大污水處理廠再生水、礦井排水等非常規(guī)水源范圍,提高非常規(guī)水源利用率。

第十四條?積極引導(dǎo)社會(huì)力量、民間資本、風(fēng)險(xiǎn)投資參與有一定收益的節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng),對(duì)社會(huì)力量投資發(fā)展節(jié)水項(xiàng)目,依法享有國(guó)家和省規(guī)定同類投資項(xiàng)目的優(yōu)惠政策。

第十五條?認(rèn)真落實(shí)稅收、水價(jià)等方面優(yōu)惠政策,企業(yè)購(gòu)置用水節(jié)水等專用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。

第十六條?深化水價(jià)機(jī)制改革,推動(dòng)區(qū)域水源合理配置,分類合理確定區(qū)域綜合水價(jià),促進(jìn)水資源集約節(jié)約利用。

第十七條?農(nóng)業(yè)用水深入推進(jìn)水價(jià)綜合改革,完善農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,財(cái)政等相關(guān)部門要按照農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、工程建設(shè)和管護(hù)機(jī)制、用水管理機(jī)制協(xié)同推進(jìn)的原則,因地制宜補(bǔ)齊短板,統(tǒng)籌推進(jìn)四項(xiàng)機(jī)制協(xié)同落地。

第十八條?城鎮(zhèn)居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)制度,發(fā)揮階梯價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)節(jié)約用水,提高水資源利用效率。鼓勵(lì)在現(xiàn)有分級(jí)水價(jià)的基礎(chǔ)上,制定節(jié)水階梯水價(jià),達(dá)到節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)要求的居民家庭(覆蓋20%-30%)用戶實(shí)行更低的優(yōu)惠水價(jià),鼓勵(lì)節(jié)水型生活方式的養(yǎng)成。

第十九條?在年用水量10萬立方米的用水單位中推行水務(wù)經(jīng)理制度,高耗水企業(yè)、學(xué)校、賓館、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)用水戶應(yīng)率先實(shí)行,推動(dòng)創(chuàng)新基層節(jié)水工作管理機(jī)制,并將用水戶違規(guī)用水記錄逐步納入信用信息管理平臺(tái)。

第二十條?對(duì)于以礦井排水回用、污水處理后再生水等符合國(guó)家規(guī)定的非常規(guī)水源利用的企業(yè),按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。對(duì)于具備回用條件而未能充分利用非常規(guī)水源的高耗水項(xiàng)目或工業(yè)園區(qū),依法嚴(yán)格控制其新增取水許可,從嚴(yán)核減企業(yè)或園區(qū)已取得取水許可的常規(guī)水源計(jì)劃用水指標(biāo);對(duì)未能充分利用礦井排水的采礦業(yè)及配套洗選行業(yè),從嚴(yán)核減企業(yè)的常規(guī)水源計(jì)劃用水指標(biāo)。

第二十一條?縣水利局要加強(qiáng)政策宣傳,讓各類用水戶和相關(guān)市場(chǎng)主體充分知曉節(jié)水政策措施的具體內(nèi)容,發(fā)動(dòng)各類機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量廣泛參與,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持節(jié)水工作的良好氛圍。

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第三章?監(jiān)督管理

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第二十二條?縣水利局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)水激勵(lì)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保節(jié)水建設(shè)內(nèi)容和激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等落實(shí)到位;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。

第二十三條?縣水利局應(yīng)規(guī)范節(jié)水激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)資金,資金使用要公開透明,并主動(dòng)接受上級(jí)相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

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第四章

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第二十四條 本辦法由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自公布之日起三十日后施行,有效期兩年。

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相關(guān)解讀: 【圖片解讀】關(guān)于印發(fā)曲沃縣節(jié)約用水等管理辦法的通知
  

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